Действие картины разворачивается в 1922 году, в первые годы после установления советской власти на Дальнем Востоке. Отдаленная Чукотка, где до сих пор не закончены боевые столкновения с белогвардейцами, а местное население и русские старожилы привыкли к самостоятельности, ждет назначенного комиссара, который должен навести порядок и организовать работу советских органов.
