События разворачиваются на фоне послевоенной напряженности на Балканах: американская спецслужба похищает сербского полковника Войновича прямо из территории русского посольства в Белграде, чтобы передать его в Гаагский трибунал. В ответ сербские радикалы захватывают американское посольство в Бухаресте, убивают посла и требуют немедленного освобождения пленника, угрожая уничтожением всего здания...
